大气污染防治执法能力建设

推行清洁能源：替代传统燃料，减少污染物的排放，提高空气质量。加强监测与预警：大气监测：加强大气环境监测，实时掌握空气质量状况。预警能力：提升大气污染预警能力，及时发布预警信息，采取有效措施应对污染天气。强化环境执法：加大环境执法力度，确保各项防治措施得到有效执行。

第二条　县级以上人民政府应当对本行政区域内大气环境质量负责，将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，合理规划城镇布局和工业发展布局，优化产业结构和能源结构，加大对大气污染防治的财政投入，建立大气污染防治责任考核机制，加强环境执法队伍建设，提高环境监督管理能力，改善大气环境质量。

在环境监管方面地方部门普遍存在着有法不依，执法不严，违法不究的现象，甚至一些地方政府干预环保部门执法为一些能源消耗量大、对大气污染严重的工业项目开后门，不执行国家“先评价、后建设”的规定。

第五条　县级以上人民政府应当对本行政区域内的大气环境质量负责，制定大气污染防治规划，将大气污染防治纳入国民经济和社会发展规划，加强环境执法队伍建设，提高环境监督管理能力，保障大气污染防治工作的财政投入。乡镇人民政府、街道办事处应当做好本辖区内的大气污染防治相关工作。

开发区管理机构、乡镇人民政府、街道办事处（社区服务中心）在职责范围内做好大气污染防治相关工作。第五条　市、县、区人民政府应当将大气污染防治工作纳入本级国民经济和社会发展规划，加大对大气污染防治的财政投入，加强环境执法队伍建设，提高环境监督管理能力。